人工智能是发展新质生产力的重要引擎。为深入推进新型城镇化建设，注入发展新动能，上海市浦东新区张江镇践行“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念，携手百度智能云打造“3+N”数字孪生城市底座，即基于AI中台、数据中台、智能交互中台三大平台，建设智慧网格、智慧调度、智慧民生等多场景智慧化应用，实现各类事项“格”中管、“云”指挥、“码”上办，不断提升人民群众的获得感，助力打造现代城镇数字化治理标杆。

　　《“十四五”新型城镇化实施方案》提出，推进智慧化改造，推行城市数据一网通用，推行城市运行一网统管，推行政务服务一网通办，推行公共服务一网通享。

　　百度智能云助力张江镇基于一体化算力资源池打造AI中台，建立包括环卫市容、街面治安、城市安全等算法模型，实现问题自动发现，推进各类隐患由“事后处”向“事前防”转变。基于AI中台能力，处置部门接到工单后可在现场处置，AI中台将通过视频自动判别事件是否完成，并自动进行结案归档，为基层工作人员减负。

　　智能交互中台基于张江镇数字底图，通过融合语音识别、语音合成和数字人等技术，帮助工作人员获得便捷使用体验，提升交互查询效率。这不仅有助于提升城市管理效率，也为社会高质量发展注入新动力。

　　《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》提出，优化城市管理方式，推动城市人、地、事、物、情、组织等多维度数据融通，支撑公共卫生、交通管理、公共安全、生态环境、基层治理、体育赛事等各领域场景应用，实现态势实时感知、风险智能研判、及时协同处置。

　　为完善数据资源的集中维护和管控，百度智能云助力张江镇建设数据中台，汇聚全镇20多个部门、单位的118大类30多万条数据，涵盖经济、社会及城市治理等领域。

　　数据中台对每类数据都设置更新提醒和告警阈值，若出现数据异常，将向业务部门发送告警信息，实现技术、业务、数据“三融合”。同时，基于数据中台构建的城市运行体征实现了对天气、环境、事件热点、人流量等的实时监测，有效提高相关部门对风险因素的感知、预测以及防范能力。

　　如今，“张江镇民意直达智慧平台”小程序已上线，实现城市管理事项“码”上查、“码”上办。居民只需扫码，就可查询与生活相关的法律法规条文，还可通过拍照或上传文字等方式，随时随地上报身边的城市管理问题。职能部门处置后，在小程序里上传办结意见，实现服务“主动化+精准化”。在城市管理侧，构建热线知识库，热线办理人员可以快速查询，实现由“纸上查”到“线上查”的转变，并基于对热线数据的多维度分析，找出群众反映的堵点、难点问题。

　　建设的“3+N”数字孪生城市底座，将有力推动张江镇域内公共数据的共享共用，充分发挥数据要素乘数效应，助力构建更智慧、更高效的城市运行管理体系，深入推进公共服务普惠化。未来，百度智能云将与张江镇持续合作，充分利用百度领先的人工智能技术与行业优势，共同探索城市管理新模式，不断提升城市治理效能，打造张江镇数字治理新范式。

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