2014年，徐泾镇辖区内一房屋因存在违建问题被区房管局注记，当事人为外籍华人，于2024年向区房管申请解注。前期，当事人已主动拆除全部违建并委托第三方机构出具测绘报告，根据测绘报告显示，该房屋实际建筑面积、平面结构与原始规划完全一致，但申请解注期间恰逢职能全面移交，因部门衔接不畅导致解注流程中断，直接影响其房产交易及海外行程安排，矛盾隐患逐步升级。

　　近日，徐泾镇综合行政执法队充分发挥牵头协调作用，联合镇城建中心、各村居及物业公司，多次召开房屋解注机制专题推进会，集中研判问题症结，优化处置流程，全力推动问题高效化解，切实提升群众满意度，成功推动小区房屋注记解除，成为全区职能划转过渡期内首例通过多部门协作、规范化流程完成解注的案例。该案例突破历史遗留问题与机制衔接的双重壁垒，为同类事项处置提供了可复制的宝贵经验。

　　根据青浦区住房保障、房屋管理局和青浦区城市管理行政执法局共同下发的《关于历史注记的不动产解注工作的通知》，街镇接到解注申请后，由城建中心调取历史注记材料、房屋平面结构图等，并进行现场比对；再由街镇综合行政执法队现场查看，根据核查情况作出决定。

　　为优化办理流程、提升行政效能，徐泾镇综合行政执法队立足区域实际，创新工作思路，通过流程再造和机制创新，积极探索具有本地特色的属地化管理新模式。经与当事人协商，房屋平面结构图改由当事人自行至区城建档案馆调取，有效缩短材料调取周期。同时，执法队创新采取联合检查模式，将原先的分批检查整合为一次性联合核查：在城建中心完成历史材料调取后，由执法队统筹携带当事人提供的检测报告、房屋平面结构图及第三方检测报告，会同城建中心、属地居委及物业单位开展集中现场核查，实现“一次上门、多方确认”的高效服务模式。

　　面对群众急难愁盼与机制空白并存的房屋解注难题，徐泾镇综合行政执法队坚持“法治化、规范化、便民化”原则，通过总结这次的成功经验，构建起“基层核验-部门协同-流程再造”的“三环联动”全链条处置机制：

　　联合镇城建中心、小区物业开展实地核查，对比原始规划图纸与现状，确认存量违建已全部拆除，且无新增违建，并审核业主提供的第三方测绘报告，确保数据权威性，消除“自拆不彻底”问题；

　　镇城建中心向区房管局调取历史注记档案，执法队与区城管明确“注记职能移交后，解注责任主体同步转移”的操作细则，破除“谁注记谁解注”的历史惯性，厘清责任链条；

　　针对“无例可循”的困境，牵头实行“四步闭环”机制，率先“业主申请-属地核查-部门联审-注记解除”标准化、规范化、便利化路径，确保合法合规，提升政务服务效能。

　　事项办结后，业主专程送锦旗致谢，称“没想到能这么快解决，能急我所急，在我在去国外之前把这件事处理好，让我对国内行政效率刮目相看”。该案例的成功处置取得多重效益，既破解了群众关切的堵点难点，也为全区解注事项划转衔接提供了实践样本。目前，镇执法队正总结形成《房屋注记解注操作指引》，推动从“个案协调”向“机制优化”升级，助力“冻结房产”重启交易，释放市场活力。

　　供稿 镇综合行政执法返回搜狐，查看更多

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